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原标题:去环岛路旅游的出租车？不要“堵塞”！相关部门需要共同处罚
(厦门日报/图片/记者雪瑶，见习记者陈璐)出租汽车并不新鲜。电动汽车也可以出租观光吗？最近，市民叶先生拨打我们的热线968820，举报有人登广告在厦门大学附近租电动车。据了解，厦门的许多道路属于电动自行车的禁区。为什么有人在这里开始租电动自行车？这辆车是怎么租的？合法吗？记者发起了一项调查。
[反射]
租用电动汽车广告牌
悬挂立交桥的轨道
“每天都会有人准时来这里挂上广告牌，晚上他们会把它拿回来。许多游客会拨打上述电话号码租车。”9日上午10点，记者在厦门大学附近的富万邦商业广场见到了叶先生。他告诉记者，出租电动汽车的广告牌挂在建行厦门大学支行门前的人行桥入口处。因为这个地方交通拥挤，他经常看到游客站在广告牌前喊着租车。
厦门大学附近的交通堵塞已经非常严重，外国游客租用电动车后对道路不熟悉，经常非法乘车，从而加剧了周围的交通堵塞后来，根据叶先生的指示，记者确实看到了挂在立交桥栏杆上的广告牌，上面写着“环岛路电动租车游”。
[暗访]十多辆电动汽车以一天的租金出租。60元
作为一名游客，记者拨通了广告牌上方的电话，要求租用电动汽车。在表达租车意向后，对方要求记者在原地等候。大约一分钟后，一名男子走出建行的街角，带记者来到建行门口的电动自行车停车场。
“我们一天的租金是60元，开车距离大约是60公里。你可以沿着环岛路骑车，晚上8点前还车。”这里停着三辆电动车。那个人说他买了所有这些车。其中12辆被出租或正在他的住所充电。“有很多游客租车。基本上，所有的车每天早上都被租出去，下午就没有车了。”
“只要你沿着环岛路骑车，被交警抓住，你就不必承担损失。”当记者问交通警察是否会扣押车辆时，这名男子自信地告诉记者，没有必要担心在环形交叉路口骑车，但这名男子仍然提醒记者不要骑车进城。当记者问及如何处理汽车损坏或交通事故时，这名男子只是要求记者小心驾驶，并没有直接回答问题。
最后，这名男子告诉记者，租车有两种方式，一种是抵押身份证，另一种是支付500元的押金。支付定金后，记者成功租了一辆电动车。
[行动]城市管理拆除广告牌交通警察提醒遵守交通规则
在暗访和骑马的过程中，记者发现了许多问题。从正面看，电动汽车租赁业务没有开设任何门店，也没有悬挂营业执照、租车规则、告示等书面指示——换句话说，这是一项私人经营，是否合格仍不得而知。在骑行过程中，记者发现厦门大学和环岛路周围有很多游客和车辆，电动车经常与行人和车辆竞争，很容易导致交通事故。至于如何分担责任和赔偿事故，商家没有给予肯定的答复。此外，商家也没有提供任何安全保护措施，如安全帽，这些措施不能对前来租车的人起到安全保护作用。
私人在厦门大学周围租电动车合法吗？哪个部门应该管理它？在过去的几天里，记者联系了上级城市管理和交通警察部门了解情况。
思明区城市管理执法局相关人员表示，在公共区域设置广告牌的行为影响了城市的市容。根据《厦门市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第二款，禁止在城市道路和其他公共场所的护栏、电线杆、树木、树篱等场所悬挂物品。思明区城管执法局滨海中队12日拆除了广告牌。
针对电动自行车的驾驶问题，交警相关负责人表示，厦门大学周边的思明南路、思明北路和庐江路禁止电动自行车行驶。环岛路不是禁区，但是电动自行车也应该遵守交通规则，注意安全。
声明
NPC代表呼吁各部门共同努力
对于私人出租电动自行车游览环岛路，包括城管执法局、公安局和市场监督管理局在内的有关部门应共同努力解决这一问题厦门市人大代表钟庆达表示，“电动汽车的私人租赁问题不仅影响环岛路的交通，也阻碍游客游览环岛路的景点。其中，安全隐患更加突出。环岛路是旅游密集区，电动自行车极易与游客相撞。”钟庆达说。
北京太平洋世纪(厦门)律师事务所律师徐东表示，存在公共停车资源被用于商业活动牟利的现象。相关部门应探索如何规范这一问题。如果这个问题严重影响社会管理秩序，建议立法部门加以完善。
记者笔记
从多个角度切入
改善城市治理
这是私人电动汽车出租和环岛旅行的新问题。这是一种难以对付的复杂疾病。除了电动汽车的出租资格外，电动汽车在道路上可能带来的安全隐患和事故后的后续处理也不是小问题。
根据《厦门经济特区促进社会文明的规定》第四十条，电动汽车停止或者阻碍交通的，可以由交警处罚。但是，根据《厦门经济特区城市管理相对集中处罚权条例》第五条第八款的规定，城市管理部门可以根据公安交通管理法律、法规和规章的规定，对非机动车侵占道路行使行政处罚权——事实上，目前还不清楚该由谁牵头。
事实上，“疑难杂症”的出现并不是一件坏事，而是一个改善城市治理的机会——很难单独考虑，但全面考虑可能会带来机会。以本案为例，可以从经营者资质、车辆在经营活动中以营利为目的占用公共资源、车辆违反交通规则等多个角度切入。城管、交警和市场监管部门将携手合作，治愈这一新的“疑难杂症”，让风景如画的环岛路成为一张更加闪亮的名片。